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Os EUA bloqueiam o EuroPULS, deixando a Bundeswehr sem capacidade de ataques de longo alcance.

Homem militar trabalha num portátil com mensagem "ACCESS DENIED" numa oficina com bandeiras e equipamento militar.

Berlin pensou que tinha encontrado um lançador flexível, fabricado na Europa, para ataques de longo alcance. Washington lembrou agora a todos quem controla realmente os foguetões-chave e o software que os dispara.

EuroPULS, Alemanha e o veto americano

A tentativa da Alemanha de emparelhar os seus novos lançadores EuroPULS com foguetões guiados de fabrico norte-americano foi novamente bloqueada por Washington. A decisão, confirmada por várias fontes de defesa, trava a integração dos foguetões GMLRS - parte da amplamente utilizada família MLRS - no sistema modular europeu.

No papel, o plano parecia lógico. A Bundeswehr opera há muito os lançadores MARS II, uma variante alemã do M270 dos EUA, que já disparam GMLRS. A mudança para o EuroPULS deveria modernizar a força, acrescentar flexibilidade e manter o uso da mesma munição. Em vez disso, Berlim entrou de frente num emaranhado de regras de exportação e bloqueios de software.

Os Estados Unidos controlam não só os foguetões, mas também o cérebro de controlo de tiro que decide como e para onde eles voam.

Em Washington, estão a ser avançados dois argumentos. Primeiro, a produção de GMLRS continua a ter dificuldade em acompanhar a procura, apesar do aumento desde a invasão russa da Ucrânia em 2022. Segundo, os EUA querem manter um controlo apertado sobre o Common Fire Control System (CFCS) e sobre exportações regidas pelo regime ITAR, que limita a forma como as tecnologias de defesa americanas são partilhadas e integradas.

Nos bastidores: pressão na produção e controlo do software

A produção de foguetões ainda corre atrás da procura

O GMLRS tornou-se um pilar do apoio de artilharia ocidental, utilizado pelos EUA, por vários aliados da NATO e, crucialmente, pela Ucrânia. Esse sucesso é agora uma restrição. Planeadores do Pentágono argumentam que cada foguetão desviado para novos tipos de lançadores ou novos clientes arrisca reduzir as reservas para sistemas existentes como o HIMARS e as frotas M270 mais antigas.

Mesmo com novas linhas de produção e financiamento adicional, as fábricas não conseguem triplicar a produção de um dia para o outro. Matérias-primas, componentes especializados e mão de obra qualificada exigem tempo para escalar. Responsáveis norte-americanos indicaram que a prioridade será dada às necessidades internas e a configurações de utilizador já aprovadas.

Do ponto de vista de Washington, encaixar o GMLRS em mais uma família de lançadores significa mais testes, mais certificação e mais risco político, sem ganho directo para os EUA.

CFCS e ITAR: o bloqueio invisível

O hardware é apenas metade da história. A artilharia de foguetões moderna depende do seu software de controlo de tiro - e aqui também os EUA detêm alavancas decisivas.

O Common Fire Control System liga lançadores, munições, dados de alvos e navegação. Garante que um determinado foguetão, com o seu espoleta, kit de guiamento e ogiva, se comporta exactamente como previsto. Integrar GMLRS no EuroPULS significaria dar a uma plataforma não norte-americana acesso a esse ecossistema, ou pelo menos a dados detalhados de interface.

Esses dados e o software estão protegidos pelo International Traffic in Arms Regulations (ITAR). Qualquer modificação, integração ou transferência envolvendo sistemas de terceiros requer aprovação explícita de Washington. No caso do EuroPULS, a resposta tem sido negativa - pelo menos por agora.

EuroPULS: um lançador modular com as asas cortadas

O que o EuroPULS promete no papel

O EuroPULS é comercializado como um lançador altamente adaptável, montado em camião, capaz de disparar uma mistura de foguetões europeus e não europeus. Construído como resposta à renovada necessidade de fogos de longo alcance na Europa, pretende dar a países como a Alemanha mais opções do que apenas sistemas concebidos nos EUA.

O lançador assenta em cápsulas modulares. Em teoria, essas cápsulas poderiam alojar diferentes famílias de foguetões e até futuros mísseis de ataque de longo alcance. Para a Bundeswehr, essa flexibilidade era atractiva: uma única plataforma para várias munições, potencialmente incluindo GMLRS que a Alemanha já possui.

  • Arquitectura flexível concebida para vários tipos de foguetões
  • Baseado em camião, mais fácil de deslocar e manter do que sistemas de lagartas
  • Destinado a apoiar a evolução de munições europeias durante décadas

Sem acesso ao GMLRS, porém, o valor de combate imediato para a Alemanha diminui. Berlim tem de financiar o desenvolvimento acelerado de foguetões europeus com alcance e precisão semelhantes, ou manter frotas paralelas de lançadores, cada uma presa a famílias específicas de munições.

A Bundeswehr presa entre o legado e o futuro

A Zeitenwende alemã - a mudança de política anunciada após a invasão em larga escala da Ucrânia - apelou a uma capacidade moderna e credível de ataque de longo alcance. Na prática, o Exército enfrenta agora uma transição desconfortável.

Os lançadores MARS II ainda podem disparar as reservas existentes de GMLRS. Novas unidades EuroPULS precisariam de munições diferentes, a menos que a política dos EUA mude. Isso arrisca dividir a logística e a instrução, complicar o planeamento e aumentar custos, precisamente quando Berlim prometeu aos aliados um processo de reequipamento mais rápido e mais enxuto.

O caminho da Bundeswehr para fogos de foguetões de longo alcance e grande volume depende agora menos de engenharia e mais de paciência política e de orçamentos europeus de I&D.

Dependência europeia e a dor de cabeça da soberania

O diferendo em torno do EuroPULS evidencia uma vulnerabilidade mais ampla. Exércitos europeus dependem fortemente de munições e de software dos EUA para capacidades de topo - de foguetões de precisão a interceptores de defesa aérea. Quando Washington diz não, programas inteiros ficam parados.

A França escolheu um caminho diferente. Paris está a trabalhar em soluções próprias de foguetões de longo alcance e lançadores, com ensaios previstos por volta de 2026. O objectivo não é apenas garantir fornecimentos de munições, mas também manter toda a cadeia de disparo - sensores, software, guiamento e ligações de dados - sob controlo nacional ou, pelo menos, europeu.

País Foco em lançadores Dependência de foguetões/software dos EUA
Alemanha MARS II e EuroPULS Elevada para GMLRS e CFCS
França Projectos nacionais de artilharia de foguetões Menor, visa cadeia autónoma
Outros Estados da UE Aquisições HIMARS/M270 Muito elevada, ecossistema integral dos EUA

Para Bruxelas e várias capitais, este episódio alimenta um argumento crescente: a soberania industrial importa tanto como tanques e aviões. Possuir o lançador mas não a munição nem o código pode deixar um país estrategicamente exposto - sobretudo numa crise prolongada em que as prioridades dos EUA possam mudar.

O que isto significa para a NATO e para futuras guerras

O veto dos EUA não quebra a NATO, mas acrescenta fricção dentro da aliança. Membros orientais que pressionam por mais poder de fogo na linha da frente observam estas disputas de perto. Querem garantias de que as munições chegarão e de que decisões políticas em Washington não atrasarão os planos europeus de defesa.

A perspectiva norte-americana é diferente. Responsáveis temem a proliferação descontrolada de tecnologias sensíveis, problemas de interoperabilidade e o risco de fuga de know-how para actores não aliados através de parcerias industriais. Também querem manter um papel central nas capacidades de ataque da aliança.

A artilharia de foguetões está a passar de um apoio de nicho para uma ferramenta central de dissuasão na Europa - e o seu controlo traz peso político.

Conflitos futuros de alta intensidade na Europa deverão consumir enormes quantidades de foguetões e mísseis de precisão. Isso levanta questões sobre reservas, produção partilhada e normas comuns. Se cada país perseguir o seu próprio ecossistema lançador-munição, a interoperabilidade à escala pode sofrer. Contudo, depender de um único fornecedor deixa todos expostos à política e aos limites de produção desse fornecedor.

Termos-chave e o que significam na prática

Dois acrónimos moldam esta história: GMLRS e ITAR.

GMLRS (Guided Multiple Launch Rocket System) é uma família de foguetões de 227 mm com guiamento por GPS. Podem atingir alvos a cerca de 70–80 km, com variantes mais recentes a visar distâncias superiores. A sua precisão permite aos comandantes atacar alvos de alto valor reduzindo o desperdício de munição.

ITAR (International Traffic in Arms Regulations) é um enquadramento legal dos EUA que controla a exportação de artigos de defesa e dados técnicos associados. Um foguetão sob ITAR não é apenas um objecto físico. Os desenhos, as interfaces de software e até materiais de formação são regulamentados. Partilhá-los com um terceiro pode exigir múltiplas camadas de aprovação - e esse processo pode ser lento ou resultar em recusa.

Para um exército europeu, isto significa que qualquer plano que conte com reengenharia, ressoftware ou reembalamento de uma arma americana envolve risco político. Uma mudança na política dos EUA ou uma alteração no Congresso pode redefinir instantaneamente o que é permitido.

Cenários à frente para a Alemanha e a Europa

Vários caminhos estão agora a ser debatidos em Berlim e noutras capitais. Nenhum é isento de compromissos.

  • Persistir com o EuroPULS e financiar foguetões nacionais, aceitando custos mais elevados no curto prazo em troca de autonomia no longo prazo.
  • Apostar mais em sistemas dos EUA como o HIMARS, obtendo acesso mais rápido ao GMLRS mas reforçando a dependência.
  • Impulsionar um programa de artilharia de foguetões à escala da UE para juntar orçamentos e criar escala face aos EUA e a outros fornecedores.

Um cenário prático poderá ver a Alemanha a usar MARS II e HIMARS para GMLRS, enquanto equipa gradualmente o EuroPULS com munições europeias à medida que amadureçam. Essa frota mista seria complexa de gerir, mas poderia amortecer o impacto das restrições de exportação dos EUA.

Para os planeadores de defesa, o caso EuroPULS funciona como uma simulação em tempo real. Mostra como o desempenho no campo de batalha, a política industrial e a política de alianças colidem em torno de algo tão específico como uma interface entre lançador e foguetão. As próximas decisões em Berlim, Paris e Washington enviarão um sinal forte sobre se a Europa está a avançar para maior autonomia em fogos de longo alcance ou a acomodar-se a um papel de cliente sofisticado, mas dependente, da indústria de defesa dos EUA.

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